Cerințele DNSH pe programe de finanțare: PNRR vs. programele regionale
Principiul DNSH este același în toată finanțarea europeană, dar felul în care ți se cere să-l demonstrezi diferă de la un program la altul: PNRR lucrează cu fișe DNSH per componentă, iar fiecare program regional 2021–2027 are propria metodologie publicată de ADR-ul care îl gestionează. Pagina de față adună într-un singur loc unde găsești cerințele exacte pentru programul tău — cu linkuri către documentele oficiale — și ce să verifici înainte de depunere.
De ce diferă cerințele, dacă principiul e același?
Baza legală e comună: Art. 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 (Taxonomia) definește ce înseamnă „prejudiciu semnificativ", iar orientările tehnice ale Comisiei (Comunicarea 2021/C 58/01) explică metodologia de evaluare. De aici încolo însă, fiecare autoritate de management transpune cerința în propriile formulare: grile de autoevaluare, declarații, anexe la cererea de finanțare sau fișe predefinite per tip de investiție.
Consecința practică: o analiză DNSH „generică" nu se pliază automat pe formularul programului tău. Primul pas corect este întotdeauna identificarea documentului DNSH specific apelului.
PNRR: fișe DNSH per componentă
În PNRR, evaluarea DNSH a fost făcută la nivel de măsură încă din planul aprobat de Comisie: fiecare componentă (C1–C16) are fișe DNSH cu condiții predefinite pe care beneficiarul trebuie să le respecte în implementare. La depunere semnezi declarația; ghidul solicitantului apelului tău preia condițiile din fișă (de exemplu: procent minim de valorificare a deșeurilor din construcții, interdicția echipamentelor pe combustibili fosili, cerințe nZEB la clădiri).
Ce să verifici: anexa DNSH a ghidului solicitantului + fișa componentei din PNRR. La cererile de plată și la audit se cer dovezile respectării acestor condiții — nu doar declarația.
Programele Regionale 2021–2027: metodologii per ADR
Fiecare din cele 8 programe regionale are o metodologie DNSH proprie, publicată de Agenția de Dezvoltare Regională care îl gestionează. Conținutul de fond e similar (evaluare pe cele 6 obiective), dar diferă formatul grilelor, momentul în care se cere documentul și nivelul de detaliu al justificărilor.
Exemple de metodologii oficiale publicate (linkuri mai jos): PR Centru (actualizată în martie 2024) și PR Sud-Est. Pentru celelalte programe (Nord-Vest, Nord-Est, Vest, Sud-Vest Oltenia, Sud-Muntenia, București-Ilfov), caută „metodologie DNSH" pe site-ul ADR-ului respectiv sau în anexele ghidului solicitantului.
Celelalte programe naționale
Programele naționale (Transport, Sănătate, Educație și Ocupare, Incluziune, Creștere Inteligentă etc.) aplică același principiu, cu cerințe formulate în ghidurile solicitantului. Regula practică rămâne aceeași: documentul DNSH relevant este întotdeauna cel din anexele apelului tău, nu un model generic.
Checklist înainte de depunere
Indiferent de program, verifică:
- Există o anexă/grilă DNSH dedicată în ghidul solicitantului? (dacă da, aceea e referința)
- Ce condiții predefinite se aplică tipului tău de investiție (construcții, echipamente, digitalizare)?
- Ce documente-suport se cer la depunere vs. la implementare/cererile de plată?
- Sunt condițiile DNSH reflectate în documentația tehnică și în caietele de sarcini pentru achiziții?
- Cine semnează analiza — e nevoie de expertiză de mediu atestată?
Cum te ajutăm
Lucrăm cu metodologiile tuturor programelor și livrăm analiza în formatul cerut de apelul tău, cu documentele-suport care rezistă la audit. Diagnosticul inițial de 45 de minute e gratuit: identificăm documentul DNSH aplicabil, îți spunem ce ai deja în dosar și ce lipsește.
Întrebări frecvente
Pot refolosi analiza DNSH de la un proiect PNRR pentru unul pe program regional?
Fondul analizei (evaluarea pe cele 6 obiective) se poate valorifica, dar formatul și grilele diferă — documentul trebuie adaptat la metodologia programului regional și la activitățile concrete ale noului proiect. Copy-paste-ul între programe e una dintre greșelile frecvent sancționate.
Unde găsesc fișa DNSH a componentei mele PNRR?
În anexele planului PNRR aprobat (publicate de MIPE) și, în forma operațională, în anexa DNSH a ghidului solicitantului apelului tău. Dacă nu o identifici, ți-o găsim noi la diagnosticul gratuit.
Metodologiile ADR-urilor se schimbă?
Da, se actualizează periodic (de exemplu PR Centru a republicat metodologia în martie 2024). Folosește întotdeauna versiunea din anexele apelului la care depui — și verifică data documentului.
Cine poate semna o analiză DNSH?
Cerințele diferă pe programe: unele acceptă autoevaluarea beneficiarului cu justificări, altele cer expertiză de specialitate. Echipa noastră include specialiști de mediu cu experiență în ambele formate — analiza vine semnată și documentată pentru audit.
Verificăm gratuit dosarul tău — 45 de minute
Îți spunem exact ce cere apelul tău, ce ai deja și ce lipsește. Fără obligații.